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美国WebMD大众医疗新闻
FDA重夺菸草掌控权
  Feb. 15, 2007 -- 在美国,由民主及共和两党所组成的立法团于近期准备引进新法,以赋予食品药物管理局(FDA)新的权力来管制菸草。

  该法案已躺在国会中已数年之久,不过,支持法案的议员表示,他们有信心透过泛两党的支持,能过关斩将首次将法案呈至布什总统的桌上。

  2004年,一项类似的法案通过参议院的表决,却在众议院遭到共和党的反对;自2000年,美国最高法院九位大法官中,五位反对,四位赞成而裁定FDA不具规范菸草的职权后,国会中对于FDA到底该不该具有管制菸业的权力,就不断地争论角力至今。

  现在,该法案获得数码关键的共和党员支持,其中包括来自生产菸草州的州议员。

  德州共和党参议员John Cornyn指出,我认为将会有很强的两党大多数决;他是和麻州民主党参议员Edward Kennedy共同支持法案的保守派。

  【新的权力】
  该法案将赋予FDA新的权力,以对菸商设定儿童为目标的广告加以禁止,也会强化广告和菸盒包装上的警语;管理者将会有职权去命令菸商去除香菸中有害的物质,并会强迫菸商除去看似「较健康」的标示,象是「淡菸」或「低焦油」等,直到通过FDA的审核才准予上市。

  FDA于90年代晚期开始行动,以对菸草生产和营销建立规范性的限制;广告商旋即提起诉讼,以阻挡该规范,而菸商亦与FDA对薄公堂上诉至最高法院。

  该法案赋予FDA规范菸草销售的职权,以避免儿童染上恶习;根据无菸童年行动联盟(Campaign for Tobacco-Free Kids)的资料显示,瘾君子有超过一半的人是在18岁前就开始吸菸。

  众议院中法案的首要支持者加州民主党议员Henry Waxman表示,该法案并不禁止成人吸菸,也未要求菸商把香菸中的尼古丁(成瘾成份)除去。

  众议院议长兼发言人裴洛西(Nancy Pelosi)上个月禁止议员在与众议院相邻的发言人大厅抽菸,Waxman是裴洛西作出该决定背后的关键人士;他向记者表示,我认为由FDA掌管菸草管制的法案,在今年将具体成为法律。

  【菸业分裂】
  该法案已分裂了菸业,高特利集团(Altria Group Inc.)资深副总Steven C. Parrish于声明稿中表示,大众对于菸草的「广泛性规范」已达成共识。

  Parrish副总表示,我们全心全意地完全支持今天导入的FDA新法案 。

  不过,美国第二大菸商雷诺公司(R.J. Reynolds),却反对FDA的新法案,该公司发言人David Howard指出,规范是不公平的,它抑制本公司提高市占率的机会,无法与高特利集团公平竞争以取得市占率。

  他指出,假如未能让我们说明什么使得产品与众不同,且有可能变得更好的沟通管道,那么竞争就会很艰苦。

  根据CDC的资料,美国每年有超过400,000人被认为是因吸菸直接影响而病逝的。

  维吉尼亚州共和党众议员Tom Davis预期,针对规范法案的国会投票将会得到极大的支持;他表示,这次的投票将会是极大的胜利,投票结果应该会比两票赞成对上一票反对还要更好。

最后修改日期: 2007/3/5 下午 04:01:00

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