民众缴的保费都被健保局拿去付借款的利息了吗?昨天卫生署与健保局原本是到立法院就二代健保进行专案报告,不料却遭多名立委严厉抨击健保局将保费拿去支付利息的作法。据了解,累计到去年底健保局向银行的借款已高达755亿元,而仅仅是利息的支出就要6.3亿元,面对立委的质询,健保局则表示,由于目前安全准备金已用光,借钱是不得已的权宜之计,且倘若后续资金不及时到位,未来还是会继续融资。
健保财务窘困的问题虽然大家都知道,不过我们可能都不会去想到健保局向银行借钱,就跟全民向银行借钱的意思是一样的,因为借钱的本金与利息最终还是会转嫁到民众的身上,因此这种作法是否就像立委所称是对不起民众的呢?据立委侯彩凤表示,保费依法应该用在医疗用途,因此健保局怎可擅自挪用去融资?她认为,这种违反健保法的行为,不管做了多久都不该合理化。
另外,立委杨丽环则强调,健保局私自融资于法无据,若真缺钱,就该调费率,不该躲避费率问题而违法私下借钱。对此健保局总经理刘见祥解释,这是因为安全准备金不足,健保局才向银行融资,解决资金调度的缺口,因此并无违法之虞;据健保局财务处经理邓世辉指出,自民国91年开始,健保就已经面临了财务收入不平衡的问题,再加上地方政府积欠费用之后,安全准备金(即健保一个月的费用支出)经常不足,且目前预估3月底后,安全准备金又将要告罄。
至于所借的款项为何会如此之高呢?据健保局的资料显示,事实上健保局自己借来周转支应各医疗院所申请的给付只有292亿元,而755亿元里面有463亿是健保局借来替欠费的北、高两市暂垫的款项。
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